Browsing by Subject "การค้าผูกขาด"
Now showing 1 - 1 of 1
Results Per Page
Sort Options
- Publicationปัญหาเกี่ยวกับการผูกขาดทางการค้าในการเข้ามาประกอบธุรกิจล้งผลไม้ ในประเทศไทยของนักธุรกิจต่างชาติ : กรณีศึกษานักธุรกิจจีน = Problems on a trade monopoly of entering into fruit business : case study of Chinese businessmenในปัจจุบันประเทศไทยยังถือว่าเป็นผู้ผลิตผลิตผลทางการเกษตร และส่งออกไปต่างประเทศรายใหญ่ โดยเฉพาะสินค้าประเภทผลไม้ จึงทำให้เกิดการแทรกแซงจากกลุ่มนายทุนของต่างประเทศที่สนใจในการเข้ามาทำธุรกิจเกี่ยวกับการรับซื้อผลไม้ไทย ส่งผลให้ผลไม้ภายในประเทศมีราคาที่สูงขึ้น ซึ่งการประกอบกิจการในการทำไร่ ทำสวน เกษตรกรรมในราชอาณาจักรของไทย ถือว่าเป็นการประกอบธุรกิจที่กฎหมายยังไม่อนุญาตให้คนต่างด้าวสามารถประกอบอาชีพดังกล่าวได้ จึงทำให้กลุ่มนายทุนใช้วิธีในลักษณะนอมินีโดยเพื่อหลีกเลี่ยงกฎหมาย และถึงแม้ว่าการให้นอมินีถือหุ้นแทนหรือนิติบุคคลถือหุ้นแทนคนต่างด้าวมีความผิดทางอาญา แต่ก็ยังมีประชาชนจำนวนมากที่ยอมฝ่าฝืนกฎหมายเพื่อแลกกับผลตอบแทนที่ตนจะได้รับหากกระทำการดังกล่าว แต่ก็ยังมีประชากรจำนวนมากที่ยอมฝ่าฝืนกฎหมายเพื่อแลกกับผลตอบแทนที่ตนจะได้รับหากกระทำการดังกล่าว และบทลงโทษดังกล่าวก็เป็นเพียงการลงโทษเฉพาะบุคคลหรือนิติบุคคลของประเทศไทยที่กระทำแทนนักลงทุนชาวต่างชาติเท่านั้น โดยมิได้มีการวางหลักเกณฑ์บทลงโทษสำหรับนักลงทุนชาวต่างชาติที่จ้างนอมินีไทยแต่อย่างใด จากการศึกษาเมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายของต่างประเทศ พบว่า ในประเทศสิงคโปร์ ญี่ปุ่น และประเทศจีน ที่ไม่ได้มีการกำหนดห้ามมิให้ชาวต่างชาติถือหุ้นในบริษัทเกินกว่าที่กฎหมายกำหนดแต่อย่างใด ทำให้ชาวต่างชาติสามารถถือหุ้นได้ทั้งหมด 100% และสามารถประกอบธุรกิจดังกล่าวได้ อีกทั้งในต่างประเทศอย่างเช่นสิงคโปร์ ถึงแม้จะไม่ได้มีการกำหนดสัดส่วนของผู้ถือหุ้นชาวต่างชาติ แต่การจัดตั้งบริษัทในสิงคโปร์จะต้องมีกรรมการอย่างน้อยหนึ่งคน และบุคคลดังกล่าวต้องเป็นชาวสิงคโปร์ จึงทำให้เกิดการจ้างบุคคลที่มาทำหน้าที่เป็นกรรมการแทน ซึ่งกรรมการดังกล่าวจะมีอำนาจหน้าที่ปฏิบัติตามพันธกรณีด้านกฎระเบียบของสิงคโปร์เท่านั้น แต่จะไม่มีส่วนร่วมใดในการบริหารงานของบริษัท แต่หากบริษัทมีการกระทำละเมิดหรือฝ่าฝืนกฎหมาย รัฐก็สามารถเอาผิดกับบุคคลดังกล่าวได้ โดยผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นกรรมการจึงมีสิทธิได้รับภาระผูกพันและความรับผิดเช่นเดียวกับกรรมการที่แท้จริง หรือในประเทศญี่ปุ่นที่สามารถจัดตั้งบริษัทได้โดยไม่จำเป็นต้องมีตัวแทนในท้องถิ่น แต่ตัวแทนในท้องถิ่นหากมี ก็สามารถช่วยอำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจ ลดความเสี่ยงของปัญหาทางกฎหมายหรือข้อบังคับที่เกี่ยวข้องทั้งหมดของญี่ปุ่น รวมทั้งในประเทศจีน ถึงแม้ไม่มีข้อกำหนดด้านสัญชาติหรือถิ่นที่อยู่ของผู้ถือหุ้น กรรมการ และเจ้าหน้าที่ แต่บริษัทสามารถแต่งตั้งกรรมการที่ได้รับการเสนอชื่อเพื่อปกป้องตัวตนของกรรมการบริษัทที่แท้จริงหรือเพื่อเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของผู้ถือหุ้นหรือเจ้าหนี้ ซึ่งผู้ถือหุ้นของบริษัทจะเลือกกรรมการตามความสามารถและทักษะที่บริษัทต้องการในพื้นที่ธุรกิจที่เฉพาะเจาะจง โดยบุคคลเป็นกรรมการของบริษัทจีนต้องมีภาระหน้าที่ในการดูแลบริษัท หากไม่กระทำหรือละเมิดหน้าที่ใด ๆ อาจเกิดความรับผิด ความรับผิดเหล่านี้รวมถึงความรับผิดทางแพ่ง ความรับผิดทางปกครอง และความรับผิดทางอาญา ซึ่งถือได้ว่านอมินีในต่างประเทศไม่ได้ถือว่าเป็นสิ่งผิดกฎหมาย และมีกฎหมายรองรับอีกทั้งยังต้องรับภาระผูกพันหากบริษัทมีการละเมิดหรือกระทำผิดกฎหมายเหมือนดังกรรมการหรือหุ้นส่วนโดยทั่วไป ผู้เขียนจึงเสนอแนะแนวทางในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยเห็นควรให้มีการแก้ไขบทลงโทษทางกฎหมายโดยนอมินีนั้นจะต้องยอมรับในข้อผูกพันในความผิดใดใดที่หากบริษัทดังกล่าวได้กระทำฝ่าฝืนต่อกฎหมายบุคคลนั้น และจะต้องรับผิดเสมือนตนเป็นเจ้าของบริษัท เพื่อให้บุคคลรู้สึกเกรงกลัวในบทกฎหมายมากขึ้น และเพื่อป้องกันการผูกขาดทางการค้าของล้งจีนจึงเห็นควรให้ภาครัฐควรให้ความสำคัญกับเกษตรกรมากขึ้น โดยนำมาตรฐานของต่างประเทศมาประยุกต์ใช้โดยเฉพาะของประเทศจีน เพื่อให้ล้งผลไม้ของไทยมีคุณภาพ และรักษามาตรฐานของผลผลิตอย่างสม่ำเสมอ เนื่องจากการแข่งขันทางการค้าของตลาดผลไม้ส่งออกเป็นตลาดการแข่งขันที่สูง เพื่อให้สามารถแข่งขันกับต่างประเทศได้มากยิ่งขึ้น
329 7252